De zzp-wetgeving die de vorige kabinetten in elkaar hebben gezet, gaat op de schop. Minister Aartsen (Werk) schrapt na onrust over de regeringsplannen een deel van de regels die in aantocht waren voor zelfstandigen.
Het gaat om het deel van de wetgeving die duidelijker moest maken wanneer een zzp’er een ’echte’ zelfstandige was of eigenlijk in loondienst genomen zou moeten worden door zijn opdrachtgever.
Maar de vorige minister van Sociale Zaken, NSC’er Van Hijum, kreeg veel kritiek, onder meer van de Raad van State en de huidige coalitie van D66, VVD en CDA, die met een eigen wetsvoorstel kwamen als alternatief.
In hun coalitieakkoord gaven de partijen al aan verder te willen met die ’Zelfstandigenwet’. En als eerste stap in die richting wordt nu een deel van de huidige zzp-wetgeving, die schijnzelfstandigheid moest aanpakken, geschrapt.
Het gaat om de criteria waaraan een zzp’er moest voldoen om ook in die hoedanigheid te blijven werken. Bijvoorbeeld hoeveel vrijheid ze hadden om zelf hun uren te bepalen en in hoeverre ze investeren in hun eigen onderneming.
Dat deel van de wetgeving wordt nu geschrapt. Het kabinet gaat wel verder met het ’minimumtarief’ voor zelfstandigen. Dat regelt dat zzp’ers die minder dan 38 euro per uur verdienen worden gezien als iemand die eigenlijk in dienst zou moeten worden genomen. Het is dan aan bedrijven zelf om aan te tonen dat er geen sprake is van schijnzelfstandigheid, waardoor de werkende beter wordt beschermd.
Daarnaast werkt Aartsen zijn eigen Zelfstandigenwet, die ook werd gesteund door de SGP, verder uit. Daarin moet onder meer worden geregeld dat er een commissie komt die helpt beoordelen of werkenden echte zelfstandigen zijn.
Dat gaat aan de hand van een zelfstandigentoets en werkrelatietoets. Die moeten onder meer duidelijk maken of iemand een goede administratie voert, spaart voor zijn eigen pensioen en werkt voor ’eigen rekening en risico’. Daarnaast wordt er gekeken naar de vrijheid waarin iemand zijn werk en werktijd kan organiseren en niet binnen een hiërarchische controle valt.
„Het kabinet zet hiermee een eerste stap van een nieuwe koers.”, zegt Aartsen. „Het is belangrijk om zelfstandigen en opdrachtgevers duidelijkheid te geven. En daarmee te zorgen voor rust onder zzp’ers en opdrachtgevers, zodat we voorkomen dat opdrachten onnodig wegvallen.”
„Voor een deel van het wetsvoorstel Vbar dat in de Kamer lag, ontbrak het aan draagvlak. Dat zorgde voor onrust in de markt. Daarom haal ik dat deel van het wetsvoorstel van tafel. Hiermee is de weg vrij voor de Zelfstandigenwet.”
Het kabinet moet ook vaart maken met de zzp-wetgeving, omdat die ook is ingediend als een hervorming op basis waarvan Nederland giften kreeg uit het Brusselse coronaherstelfonds. Als de hervorming niet op tijd wordt doorgevoerd, dreigt voor Nederland een korting van mogelijk honderden miljoenen euro’s.
Bron: Telegraaf